春节迄今，生猪这个最令CPI指数牵肠挂肚的产业，再度陷入暴跌怪圈。而在猪价暴跌的背后，有关部门不仅对生猪产业的流通环节进行管理，而且直接插手生产环节，这一系列政策正悄然显出它的副作用。
据农业部公开信息显示：年初迄今，全国生猪价格同比跌幅超过20%，而据其他猪肉零售价格监测体系数据，当20%的生猪价格跌幅最终体现到消费环节时，猪肉零售价格跌幅高达25%，甚至更高。
4月初开始，商务部迫于全国生猪价格“跌跌不休”的趋势，决定在云南、贵州等西南地区以及即将在东北地区进行生猪冻肉收储工作，业界预期首批收储规模约为4万吨。
国家对于生猪产业的关爱不仅仅体现在冻肉收储计划上。比如饲养母猪补贴、规模化养殖补贴等等，有关部门不仅对生猪产业进行市场化流通环节管理，而且直接插手生产环节，这一系列政策正悄然显出它的副作用。
一些生猪生产企业人士对记者直言：“别说收储4万吨，就是把全国100多万吨的冻肉储备库全部收满，也改变不了生猪市场目前明显供大于求的局面。”
“有些问题解决不了，生猪价格暴跌暴涨问题就会再度重演。”4月中旬，商务部生猪市场预测预警系统特聘专家、中国农业科学院畜牧所研究员王立贤向记者分析称，多重因素正在考验我国政府对生猪产业的调控智慧。
猪价暴跌新背景
猪价跌惨了的背后，透射出我国长期供不应求的生猪产业，正在从紧缺时代走向平衡甚至过剩时代
4月10日，记者随意在兰州市城关区一家大肉铺购买了5.7斤猪排，总计36.7元，均价仅为6.4元/斤。
摊贩告诉记者，猪肉之所以能够从春节前的每斤零售价约9元跌到这个份儿，主要是生猪太多了，所有的养猪场都在抢着出货，“以前我们从猪场拉猪，低于100公斤的根本就出不了栏，现在只要超过80公斤，差不多都可以拉走。”
河南百顺农业发展有限公司董事长鲁百顺、四川彭州金猪公司总经理凌锡州、甘肃新泰农业公司总经理唐和等一些区域性养猪大户的手机最近被媒体记者打爆了。“我们不能和双汇、新五丰、唐人神等更为规模化和大型的生猪企业比，他们通过期货市场基本锁定了三个月以上的原料价格，因此来自原材料的压力不是非常大，但包括我们在内的中小养猪户以及更多的散户完全被暴跌的猪价打趴下了。”唐和告诉记者，猪价暴跌的最大原因在于母猪太多，母猪太多导致仔猪太多，仔猪太多加剧了育肥猪的出栏速度，进而使得市场供应总量快速放大，严重打击了正常的市场价格。
“猪粮比价已连续9周低于6∶1的国家规定盈亏平衡点，国家发改委会同有关部门研究启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》响应机制;另一方面，商务部4月初已快速启动中央冻肉收储政策，稳定生猪市场价格。”商务部市场运行司有关人士坦言，目前国家正在采取多项措施稳定生猪生产，防止猪贱伤农。
但从冻肉收储效果看，该计划已运行十多天，全国生猪价格止跌回升现象并未出现。“主要还是供大于求，不能指望几万吨的收储计划解决根本问题。” 王立贤认为，猪价跌惨了的背后，透射出我国长期供不应求的生猪产业，正在从紧缺时代走向平衡甚至过剩时代，而这样的局面建国以来从来没有遇到过。
玉米疯涨原动力
年初迄今，玉米价格暴涨了20%，与此同时，全国母猪存栏量以及仔猪数量急剧攀升，二者背道而驰，最终激化矛盾
“生猪产业已经彻底被架在火炉子上了，前有猪价不断暴跌，后有玉米、豆粕等主要饲料原材料价格暴涨，不客气地说，全国所有养猪的，现在没有一家不亏损的。”南京雨润集团生猪事业部一位不具名人士坦言，猪价暴跌并非让生猪产业严重承压的唯一理由，比如，如果玉米价格现在能够比年初下跌超过20%，那么生猪价格比年初下跌超过20%就是可以理解的。“但事实上，年初迄今，玉米价格暴涨了20%，生猪价格却暴跌了20%，谁也无法解释为何出现了这样的怪象。”该人士说。
新五丰一位负责原材料采购的高层人士也坦言比猪价暴跌更令整个产业承压的原因在于原材料价格暴涨。该人士拒绝透露新五丰目前养猪业具体的亏损情况，但他指出，通过参与期货市场套期保值交易，该公司已经锁定了大约半年期的玉米价格，到岸(湖南)价约为2000元/吨，而眼下玉米湖南到岸价格已经达到2070元/吨上方，这显示规模化养猪企业比中小散户更具有成本控制优势。不过，即便如此，“新五丰对原材料也只能是尽力降低成本，任何企业都无力扭转农产品价格整体处于上升通道而生猪价格节节败退的事实。”他说。
国际期货农产品分析师蒙作为指出，农产品价格2009年度整体涨幅偏低，而在国家不断抬高农产品收购底价的支撑下，未来农产品价格只能上涨，不会大跌。另一因素是年初以来，西南大旱和东北大雪等自然灾害在某种程度上放大了粮食或将减产的预期，进而直接推高了玉米等饲料原材料价格。
据了解，玉米在养猪业饲料配方中的比例通常会占据50%甚至60%，而玉米价格从1500元/吨(2009年度国家临时收储价格)上涨至 2000元/吨只用了不到半年时间，这使得养猪业成本在短期内剧增。
与此同时，在玉米价格暴涨的这段时间，全国母猪存栏量以及仔猪数量急剧攀升，二者背道而驰，最终激化矛盾。蒙作为指出，目前全国生猪存栏量不少于4.5亿头，而母猪存栏量更是比正常水平高出3%以上，这一局面意味着有更多的猪未来还将加入消费玉米、豆粕等原材料的行列，因此农产品价格也因这一因素格外坚挺。
王立贤认为，玉米涨价的背景之一正是仔猪销售在2009年底相当火爆所致。其实，王立贤在商务部有关会议上直陈猪价在春节之后面临大幅下行风险，但更多的补贴派官员和分析人员认为猪价不会下跌，至少农产品价格不会下行，这一成本因素将决定猪价不会下行。
“谁对谁错 已经一目了然，玉米价格涨疯了，猪肉价格跌惨了，但是谁导致了猪价暴跌?”王立贤分析称，国家一方面动用补贴手段，比如母猪补贴等方式，让养猪户不愿意淘汰母猪，进而使得仔猪供应量直线上升，另一方面动辄启动冻肉收储计划，向养猪户和市场传递出“政府会收购、会托底，咱不怕”的错误信号，而事实上，那些占到了各类补贴便宜的人士一开始可能真的享受到了几百元的补贴，但等他把仔猪育肥了，价格早已跌至深渊，整体亏损变成不争的事实。
北京东方艾格农业公司副总经理陈树韦指出，玉米价格暴涨与猪价暴跌的错位现象说明我国生猪供应在疫情等因素干扰下，确实出现了供大于求的局面，同时，也显示我国生猪产业链仍然缺乏及时、客观、系统、有效和全面的信息反馈机制。因为机制缺位，所有的市场信息都无法准确对接，最终酿成了生猪存栏量暴增，进而诱发玉米价格大涨，迫使生猪产业行业性亏损导致部分养猪户杀母猪的现象发生。陈树韦并不看好国家冻肉收储计划，他认为短期内猪价可能止跌，但并不一定回升，即便回升，也需要一个月甚至更长的时间。
