2009年，云南省供销社系统以实施“乡村流通工程”建设为重点，加快推进供销社的“二次创业”。通过近几年的努力和探索，截至目前，累计发展“两社一会”2.17万个，其中综合服务社1.62万个，覆盖了全省95%以上的行政村，高于全国50个百分点；发展农村便民超市5500个，建设县级配送中心188家；发展农村集贸市场364个，供销网络网点建设呈现出点面结合、整体推进的良好态势。
近日，笔者在云南省会泽县采访时发现，“乡村流通工程”不仅是惠民的工程，更得到农民的欢迎，是一项得民心的工程。
转变服务方式 促进“三农”发展
说起“乡村流通工程”带来的好处，会泽县县委书记何汝利说：“会泽县‘乡村流通工程’建设是供销社‘二次创业’中结合基层实际、服务农村群众的创新之举、务实之作，取得了良好经济效益和社会效益。”
连锁经营店把现代流通服务延伸到户，畅通了农村流通渠道，改善了农村购物环境。对农用物资、日用消费品实行连锁配送销售，减少流通环节，净化农村消费市场，杜绝假冒伪劣商品进入农村销售市场，防止了坑农害农事件发生，保障了农民群众的消费安全。去年全县涉农消费投诉比上年降低60%。
此外，经营网点还组织农副产品进超市，打入外部市场，推动农产品的标准化生产、品牌化经营，促进了传统产业向规模化、科技化、市场化、标准化转变，带动了“一乡一业、一村一品”产业格局的快速形成，使农民群众在参与产业发展中得到实惠。
加快网点建设 促进“二次创业”
在推进供销合作社“二次创业”中，会泽县切实加快“乡村流通工程”建设，重点开展以农资、日用消费品、农副产品购销为主的综合服务，构建以县域为中心、集镇网络为骨干的流通网络，实现连锁超市和农资连锁店普及到乡（镇）、行政村和大的自然村，辐射昭通和贵州毕节与会泽接壤的乡镇村组。去年全县供销系统经营总额2.6亿元，比上年增37%，实现利税380万元，比上年增21.4%。
史美莲的农资连锁店建在迤车镇五谷村村头，漂亮的小楼里共有3间店铺，一间堆化肥，一间是超市，还有一间堆满金灿灿的苞谷。史美莲高兴地告诉笔者：“近两个月，我仅化肥就销售了1000多吨，苞谷一天要收购20多吨。我家的大货车经常是白天拉化肥进山去卖，晚上拉苞谷等农产品进店。”
正在超市里购物的村民吴世芬插话说：“自从史大姐在这儿建起了连锁店，我们可享福了。不出村就可以买到满意、放心的日用品和生产物资，而且我们的农副产品也不愁销路了，坐在家里就会有人来收购。”
实践中，会泽县立足农村生产实际，组织好农副产品销售，解决好农民“卖难”、“卖好”问题；立足农村生产需要，适时组织好化肥、农药、农机具等农用物资销售，让农民能够买到放心、价廉的农用物资；立足农民生活需要，认真研究农民的消费需求，组织好农民生活所必需的日常用品，确保农民能够买到价廉、实用的生活用品。
促建配送中心 惠及千家万户
“如果按成本核算，我派车跑这一趟肯定是亏本的。但作为配送中心，一定要按质按量地给各经营网点配送货物。每天都有6辆货车在往外面配送货物。”鑫华日用品配送中心老板谢荣华说。
在“乡村流通工程”建设中，会泽县以现代物流设施为支撑，以交通运输平台为保障，做大做强配送中心，实现产销对接，使农业生产与市场需求有效对接。投资1600万元，建立鑫华日用品配送中心，负责全县581个经营网点的日用消费品配送，配送率达60%，年销售额达8000余万元，被商务部核准为国家级配送中心。投资1800万元建立农资配送中心，主营化肥、农药、中小农具等，年实现销售额8500余万元，带动每个农家店增收1万余元，被全国供销合作总社授予“文明示范单位”称号。
为从源头上杜绝假冒伪劣商品进入销售网点，会泽县在建强配送中心的基础上，加强流通环节的管理，建立健全十余项经营管理制度，承诺不销售假冒伪劣商品，否则坚决取缔经营网点，吊销营业执照。按照“县级配送中心+乡(镇)供销合作社+村级农家店”的配送模式，严格把好进货渠道。目前，经营网点的配送工作均由县级配送中心承担，坚持专车配送，并建立严格的商品登记制度，惠及千家万户。
