多年来,东北地区在我国农业产业总体发展战略中始终处于举足轻重的位置。“东北熟、天下足”,东北粮仓发挥着巨大的“稳压器”作用。
作为粮食生产大省,我省全国政协委员在连日来的讨论中热议“三农”话题,围绕如何推动现代农业发展积极建言献策。
农业现代化科技是关键
今年中央一号文件和政府工作报告都提到了加大对良种繁育等关键技术研发和应用的支持力度。特别是中央一号文件指出,要创新育种理论方法和技术,加快培育一批突破性新品种。
与常规育种方法相对应的现代育种方法为分子育种。目前,以分子标记、转基因技术为代表的分子育种技术已成为现代作物育种发展的重要方向。
林炎志委员曾与吉林省转基因工程发展促进会多位专家教授进行过深入交流。他认为,转基因技术是一项重大科技进步,其未来影响不可估量。目前不少群众甚至包括一些科学家对这项技术有顾虑,这都是正常的历史现象,符合技术进步的辩证法关系。
林炎志建议:抓住国际农作物育种进入分子育种时代的契机,像当年中央抓“两弹一星”一样,加大对分子育种应用基础研究的投入,全力推动现代生物育种技术发展。我省可依托吉林农大、省农科院、吉林大学、东北师大等高校和科研单位的技术力量,打造一个分子育种研发平台,收集、整理我省重要作物种质资源,逐步形成适合我省未来育种的种质资源背景信息库。
统筹协调推进农业现代化
温总理在政府工作报告中指出,“在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。”这让韩真发委员感到格外高兴。
“振兴东北老工业基地,讲的是工业,但必须从振兴农业做起。只有统筹协调推进工业化、城镇化和农业现代化,解决了人口占大多数的农民的增收致富问题,东北振兴才能向着更广和更深的领域发展。”韩真发委员告诉记者,以现代农业的视野来衡量,东北地区的农牧业资源优势远远没有发挥出来,其瓶颈性制约在于产业化经营水平低,农产品加工业严重滞后。
韩真发建议:把现代农业建设放在振兴东北的战略性位置上,作为东北地区调结构、转方式的重要突破口,提高东北老工业基地调整改造专项资金支持农产品加工业的比例,对农业产业化经营项目予以重点扶持,加快培育壮大一批龙头企业,并支持大型国有农产品加工贸易企业到东北地区发展,使东北地区尽快成为全国现代农业建设的示范区和先导区。
如何解决农民贷款难问题
贷款难一直是影响农民多渠道增收的一个难题。刘野委员结合近年来我省在解决农民融资难问题上的一些探索,对如何开展多种形式的农业社会化服务提出了自己的一些思考。
“2010年以来,吉林省开展了以直补资金担保为农民提供信贷支持的试点工作。由于直补资金担保贷款利率低、手续简便,不仅促进解决了农民贷款难问题,而且也为银行落实支农政策提供了有效途径,深受广大农民欢迎和各家银行积极响应,活跃了农村金融市场,促进了农村经济繁荣。”刘野委员认为,吉林省在农民融资上的创新性做法,有向全国推广的可行性。
刘野建议:国家考虑吉林省作为粮食主产区,且财政困难的实际,对直补资金担保贷款超过银行同期贷款基准利率的部分给予贴息支持。同时调整或增加农业银行、建设银行、工商银行、邮储银行贷款产品,更好地满足农民的实际需要。