近年来，内蒙古阿荣旗按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，着力加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提升基层组织建设工作理念，积极完善基层组织建设体系，全力筑牢基层组织建设工作基础，为全旗经济社会跨越式发展提供了坚强有力的组织保障。
努力找准农业党建功能区的目标定位，全面提升基层组织建设工作理念。更新党建理念，是拓宽党建思路的基础，是实现党建工作规范化、制度化和科学化的重要手段。基于这一认识，旗委按照上级党委关于加强党的建设的安排和部署，紧扣科学发展、民本至上目标要求，全面树立“品牌党建、民生党建、经济党建”的基层组织建设工作理念，通过经常深入基层调查研究，掌握党建工作情况，解决基层党建实际问题，并经常组织召开旗委常委会专题研究部署党建工作，创新推行了“村级分类管理”、村“两委”正职考录乡镇副职、“一村一名重点后备干部公开选拔”等一批可圈可点的亮点工作。同时，结合全旗农民富腰包工程，积极推行“四议两公开”工作法，建立健全村级事务公开、公平和公正议事机制，促进村级事务规范化管理；坚持以人为本、服务中心，从探索基层组织建设新模式、加大工作投入、发挥基层党组织和党员示范带头作用等方面入手，有序推进选聘优秀民营企业家担任村经济主任、“支部+合作社”、科技富民、双培强企等工作，确保党建工作与经济工作同步推进、协调发展。截止目前，阿荣旗先后荣获全国文明县城、全国文化先进县、全国科技进步先进旗、全区农村牧区基层党建先进旗等荣誉称号。
完善推进农业党建功能区的责任机制，不断深化基层组织建设工作体系。按照“抓书记、书记抓”的工作要求，明确标准，先后制订了《旗委书记就党建工作责任履行情况向全委会专项述职办法（试行）》和《旗委书记、组织部长就基层组织建设专项调研办法（试行）》，并在全旗基层党组织中全面推行“双述双评”制度，进一步强化基层党组织负责人抓基层党建工作责任意识。近年来，主持召开党建专题会议15次，到基层专题调研28次，解决问题24件。同时，以全力打造全国基层组织建设先进示范旗为契机，对全旗基层组织建设进行全面的丰富和提炼，从基层党组织、党组织负责人、党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用入手，系统地开展了“双百工程”、“精品社区创建”和“双承诺”等活动，切实解决基层组织建设“抓什么”的难题，实现基层组织建设工作从理论到实践的丰富。旗委针对不同类别和不同层次党员的特点，全面推行“在职党员敬业争优、无职党员设岗定责、流动党员鸢式管理、代表党员履职建言、弱困党员扶志帮贫”为主要内容的党员分类教育管理方式，健全了新形势下党员干部责权统一的党员管理服务机制。在此基础上，通过召开基层组织建设观摩会和落实党员集中活动日制度、党建互检经验交流制度等措施，有效推进基层组织建设责任目标的落实，切实形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任体系。
深刻领会农业党建功能区的概念内涵，着力搭建基层组织率先发展平台。以农业党建功能区理论为指导，突出农业党建功能区特色，在实践中夯实农区党建基础，切实使基层党组织成为服务社会发展、服务党员群众的原动力。一是深入开展创先争优活动。根据创先争优活动相关文件要求，全旗共有459个基层党组织和7200余名党员按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、定期督诺、民主评诺五个步骤开展了新一轮承诺活动，共涉及维护稳定、产业发展、科技信息、劳务输出、村级事务运行等中心工作方面事项1.4万余件，现已步入履诺和领导点评阶段。二是深入开展“支部+合作社”工作。大力推广“支部+合作社”工作，引导基层党组织和党员干部领办专业合作社500个，并将此项工作延伸到企业、市场、农户，拓展至乳、肉、豆、薯等十大富民产业和土地流转，推进了农业生产的规模化、产业化和标准化，提升市场竞争力。近年来，全旗各类专业合作社实现交易额3.6亿元，带动农户4.8万户，助农增收9416万元。三是深入开展“示范、攻坚”活动。结合全市“双百工程”活动，积极开展“示范、攻坚”活动，在全旗重点打造20个示范村、整顿提升20个后进村，以全旗现代农业现场会和农牧业产业化现场会为契机，对示范村和攻坚村在项目、政策、资金等方面进行重点扶持，推动了农业结构调整和产业化水平提升。2010年以来，全旗共投入资金2.39亿元实施农牧业综合开发、农田水利、公路建设等67个项目。富吉、东山屯、松塔沟等20个示范村的示范带动作用明显增强，后山根、东兴、六家子等18个攻坚村摆脱了落后面貌，跨进“五个好”村行列。
认真把握农业党建功能区的发展规律，有效激发党员干部队伍内生动力。党的建设其核心就是人的建设，近年来，旗委把打造旗、乡（镇）、村三级高素质党员干部队伍作为重中之重，狠下功夫，切实在全旗上下形成了政治稳定、大环境好、班子团结、激情干事的良好氛围。与此同时，经过认真筹备、精心组织，高质量完成了乡镇党委、旗委换届和乡镇人大换届工作，新一届乡（镇）党委、人大和政府班子成员全部高票或满票当选，新一届乡镇党委班子的年龄结构和文化结构进一步优化，真正把一批工作实绩突出、群众认可的干部充实进基层领导班子，打造了一支想干事、能干事、干成事的乡科级干部队伍。全面推行“两推一选”、“公推直选”和村两委成员交叉任职，通过以上方式选任村书记35人，交叉任职77人，村级党组织班子进一步优化，村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强。旗委积极探索从村两委正职中选拔公务员、乡镇党委委员和乡镇副职，目前已有3名优秀村书记考入公务员队伍、2名优秀村书记成为乡镇党委委员、3名村两委正职被选聘为乡镇副职。同时，出台了《对离任村“两委”正职给予生活补助办法》，为正常离任的村两委正职每年发放500元的生活补助，切实在基层树立了“工作有保障、干好有希望、退后有所养”的工作导向，村干部队伍工作活力明显增强。深入开展“学习型党组织”创建活动，通过各部门选派理论骨干深入包扶村开展以“理论政策宣讲、科技知识解答、法律法规咨询”为主要内容的理论大帮扶活动，积极为广大基层党员干部解答政策理论、专业技术难题240余件，赠送图书5500余册，切实增强了基层党员干部致富带富本领和服务发展意识。
全面挖掘农业党建功能区的资源要素，坚持筑牢基层组织建设工作基础。通过最大限度的整合各方面党建资源，最大限度的激发各方面要素的活力，着力增强农业党建功能区的主体功能。不断拓展选聘优秀民营企业家担任村经济主任工作成果，2009年以来，先后选聘26名民营企业家，到27个村担任村经济主任，企业家“村官”与农民签订农业订单2.53万亩，培训农民5100人次，引进项目5个，引进资金7517万元，收到了企业带农村、企官带村官、村企互动的良好效果。积极在基层党组织中开展“三联三帮四促进”活动，建立了机关、企业、社区与村级党组织和党员干部联系帮扶对子180个，开展互帮互助活动，实现了城乡党建优势互补、相互协调、共同促进。加强基层组织建设经费保障，几年来，共投入基层组织建设经费1830万元，全旗新建、改扩建村级组织活动场所147个、1.8万平方米，社区组织活动场所12个、4000平方米，建设远程教育终端站点173个，组建了一支熟悉计算机业务知识的远程教育服务队伍，村级组织活动场所和现代远程教育站点建设实现全覆盖。目前，将村级组织经费提高到1313万元，旗财政新增了20万元远程教育维护费，确保村级组织高效运转。强化农村纪检监督职能，实施农村“三资”管理，确保农村各项权利及事物规范运行。实施“三资”监管以来，全旗村纪检员监督审核村集体资金368.9万元，对4起违规处置资金、资产、资源和落实惠农政策问题及时报告乡镇纪委进行调查处理，挽回集体经济损失20.6万元。
