近日，国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河在相关论坛上称，粮食安全不能仅仅停留在口头上，而是要放到与金融安全、能源安全同等重要的地位。他建议，应将我国的粮食安全标准调整为谷物自给率95%、食品自给率90%。

依据原有的粮食安全标准要求，我国的粮食自给率目标是达到并超过90%。

“就目前来说，我国原有的粮食安全标准适应不了现有的形势需要，应该根据国内国际形势变化调整粮食安全标准。”马晓河认为，我国大豆的对外依存度已经非常高，粮食自给率应该剔除大豆品种，直接改为谷物自给率。

截至目前，我国的粮食生产已经连续8年增长，供求总量平衡，安全程度达到了历史最好水平。同时，今年我国的夏粮可能增产,早稻播种面积增加，粮食生产形势不错。即便如此，我国的粮食价格仍然不断上涨。

2011年，我国的粮食产量达到11420亿斤，大豆进口1052.6亿斤。

“加上储备粮，我国的粮食供给量可能超过了1.6万亿斤。”马晓河表示，在总供给持续增加的情况下，我国的粮价主要受货币溢出、刚性需求增长和宏观调控三方面影响。

从供求周期角度来看，我国的人口增长将推动社会粮食需求量达到较高峰值，这使得粮食供给形成了较大压力。而且，受耕地面积、水资源等方面影响，粮食生产不会一直增长下去。

通过分析研究，马晓河认为，我国粮食安全近期无忧，但长期将处于偏紧状态，供需总量呈紧平衡，结构性矛盾突出，粮食播种面积、成灾面积、化肥及其他物质投入依次成为我国粮食产量的三大关键性影响要素。

马晓河建议，一定要保住我国粮食的播种面积，尤其是优质农田的面积。

建议将国家建设资金整合纳入国家优质粮食产业工程之中，集中用于优质粮良种繁育、高标准良田建设、现代农机装备推进、病虫害防控、粮食加工转化等项目方面。同时，中央财政今后每年的收入增量中，必须增加一定的资金用于主产区粮食综合生产能力建设。

“保障粮食生产是有成本的，这种成本不应该由主产区独自承担，应该由国家、销区和消费者共同承担，中央每年应增加投入。”马晓河说。

马晓河建议，应加强粮食核心技术、关键技术研究开发以及相关技术组合集成和推广工作，积极创造条件促进粮食综合生产能力的提高；继续完善主要粮食品种的最低收购价制度和粮食生产相关补贴政策，提高农民的种粮积极性；建立新时期的粮食调控体系和多元化的外向战略。

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