为加快推进创新型国家建设，充分发挥科技对我国经济社会发展的支撑引领作用，近日，国务院印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（以下简称《意见》），就深化我国科技体制改革、加快国家创新体系建设进行了全面的部署。《意见》提出，要建立适应农业、水利、国土资源等领域特点的科技创新支撑机制，并要高度重视农业科技发展，发挥政府在农业科技投入中的主导作用，加大对农业科技的支持力度。

《意见》指出，科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，科技在经济社会发展中的作用日益凸显。然而，目前，我国科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，自主创新能力以及关键技术自给率较低，这些问题已成为制约我国科技创新发展的重要因素，因此深化我国科技体制改革，加快农业、水利、国土资源等领域的科技创新体系建设对于发挥科技对我国经济社会发展的支撑引领作用具有重要意义。

《意见》强调，要完善科技促进农业发展、民生改善和社会管理创新的机制。高度重视农业科技发展，发挥政府在农业科技投入中的主导作用，加大对农业科技的支持力度。打破部门、区域、学科界限，推进农科教、产学研紧密结合，有效整合农业相关科技资源。面向产业需求，围绕粮食安全、种业发展、主要农产品供给、生物安全、农林生态保护等重点方向，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。大力推进农村科技创业，鼓励创办农业科技企业和技术合作组织。强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会化服务组织，进一步完善公益性服务、社会化服务有机结合的农业技术服务体系。

据了解，在今年的中央一号文件中，农业科技已被摆在了突出的位置上，成为了确保我国粮食安全的基础支撑和加快现代农业建设的决定力量，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入了强劲动力。我国将面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题，并将大力推进现代农业产业技术体系建设，改善农业科技创新条件，加快培养农业科技人才。而此次《意见》的出台将在围绕中央一号文件有关部署的基础上，进一步深化了科技创新在农业等领域的重要性。《意见》提出，要建立适应农业、卫生、气象、海洋、环保、水利、国土资源和公共安全等领域特点的科技创新支撑机制，大力提升科技对产业发展的推动作用，并加强统筹部署和协同创新、改革科技管理体制、完善人才发展机制。

此外，《意见》还对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设等方面制定具体目标。《意见》提出，“十二五”时期我国将确立企业在技术创新中的主体地位，全社会研发经费占国内生产总值2.2%，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%。同时，将完善国家创新体系，促进技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新、科技中介服务体系协调发展，强化相互支撑和联动，提高整体效能，科技进步贡献率达到55%左右。此外，还将完善人才发展机制，加快农业等各领域的高素质创新人才队伍建设，每万名就业人员的研发人力投入达到43人年，并提高全民科学素质，我国公民具备基本科学素质的比例超过5%。最后还将进一步优化科技创新环境，完善保障和推进科技创新的政策措施，扩大农业、水利等各领域的科技开放合作。