吉林部分粮食产区因灾减产抬高农民粮价预期
玉米临储价应兼顾各方利益及时出台
近日记者在吉林省德惠、松原、榆树等玉米主产区调研时了解到，由于新玉米开始上市，目前各地玉米价格较前期已有所回落。但受风灾、虫灾等自然灾害影响，部分主产区单产下降明显、种植成本增加共同导致农民对后期玉米价格预期较高，惜售现象普遍。
与此同时，经济低迷导致玉米深加工企业需求不振、饲料需求较为刚性、以及国家政策等都对玉米价格产生影响。业内专家建议，应兼顾农民与下游企业利益，及时出台玉米临时收储价，给市场各方以指引，稳定玉米市场。
部分主产区因灾减产抬高农民对粮价预期 玉米价格走低致惜售现象普遍
今年以来，国内玉米价格持续走高。但9月份后，国家储备粮进行大量拍卖，使得青黄不接时期玉米价格反而不断走低。
农业部农产品监测数据显示，2012年8月30日，玉米全国收购均价为2309.7元/吨，较年初的2183.15元/吨上涨5.80%,9月以来震荡下滑，10月18日以来，均价持续在2170元/吨左右，较高点回落逾6%.
受风灾、虫灾等自然灾害影响，今年吉林部分玉米主产区单产同比下降幅度达到三成。同时，受物价上涨推动，今年农民种植成本有所增加，这共同导致农民惜售心理增强，对后期玉米价格预期较高。
今年6月以来，美国大旱引发美玉米减产预期，通过电视、广播渲染的全球玉米紧张，使玉米价格屡创新高，也影响了农民对价格的心理预期。目前农民普遍保持观望状态，售粮意愿不强。
"今年自然灾害太严重了，不仅是风灾，虫灾也是打两遍药，产量最少影响了三成。"扶余县新富村村民赵玉伟对记者说，今年他家玉米要看价格行情决定卖出时间。目前当地每斤玉米价格在1.1元/斤，他在最低1.2元/斤才会卖，而去年是以1.06元/斤的价格卖出的。"由于减产和成本增加，即使是以1.2元/斤的价格出售，也没有去年挣得多。"他说。
中央储备粮松原直属库主任邓安福告诉记者："今年当地农业生产资料上涨幅度在15%-20%,农民对玉米期望值很高。"
经济低迷导致玉米深加工需求不振压低玉米收购价
与此同时，由于经济低迷，玉米深加工需求不振，深加工企业为控制成本，不愿给出高价收购玉米，收购普遍相对谨慎。
邓安福说，现在产粮大市松原仅有一家玉米深加工企业收粮，新粮扣除水分量后的标准价为2200元/吨（不算50元/吨烘干费），但这已经是全省最高价。
据悉，目前吉粮集团等粮贸企业在德惠、榆树等地的收购价格在2130-2150元/吨左右，比松原低50元/吨。而去年虽然也是2200元/吨的起价，后期价格却一路走高。
美资玉米深加工企业、嘉吉生化集团玉米采购接受部经理徐家万认为，由于下游需求不景气，后期玉米价格有可能会下调。
该集团淀粉糖事业部总裁刘军说，今年以来由于玉米价格高企，下游产品价格下降，整个深加工行业也产能过剩，利润空间极大幅度地被压缩。"预计深加工企业明年也将比较困难，这种状态可能持续相当长的时间。"他说。
对此，国内最大玉米深加工企业、长春大成集团副总经理郑贵臣表示，今年该集团收购新玉米较往年推迟了近半个月，而且收购量明显小于去年，部分原因是去年收购时已没有陈粮库存，需要大量收购新粮，而今年到目前还有12万吨的陈玉米库存。
专家建议及时出台"合理"玉米收储价格
多位业内专家认为，虽然新玉米集中上市、深加工需求不振对价格有一定的下行影响，但由于农民惜售、饲料需求较为刚性等因素，玉米价格下行空间并不大，因此综合预计，后期玉米价格可能较为平稳。
郑贵臣说，不管经济形势如何变动，我国饲料增长速度始终在5%左右，而今年1.8亿吨的饲料需求，65%是玉米，其中1.2亿-1.3亿吨的需求是刚性的。"同时随着小麦价格的上涨，小麦替代玉米的需求有所下降，对玉米饲料需求也提供了支撑。这将缩减玉米价格的下行空间。"
郑贵臣表示，今年玉米价格预计将维持2012年的价格水平，最高点估计在2400-2500元/吨，但价格的波动很大程度上也取决于国家政策。
近年来国家不断提高政策粮收购价，不仅抬升玉米市场底部，也为玉米价格上涨提供长期支撑。在当前玉米大部分已收获，农民惜售心理增强，下游企业采购谨慎的背景下，应及时出台临时收储价，以引导市场，稳定玉米价格。
前郭县农业局局长王锏表示，如果临时收储价格定得过高，农民就会预期后期价格还会上扬，选择惜售以等待高价，反之，又会影响到农民利益，打压种粮积极性。"现在国家应该出台临时收储价格，不出价、出价高或太低，都不合适。"他说。
对此邓安福认为，临时收储价应综合考虑宏观经济的运行情况、农资上涨等因素，兼顾农民与下游企业的利益。
