本网记者从农业部在广西南宁召开的全国农田节水项目验收暨现场观摩会上获悉,今年国家在西北、华北和西南地区推广1.1亿亩玉米地膜覆盖技术,在东北四省区推广500多万亩玉米膜下滴灌水肥一体化技术,增产玉米超过百亿斤,节水农业技术成为我国稳粮增收的关键措施。
会议指出,目前我国每年农业灌溉用水缺口300亿立方米,农业用水利用率比发达国家低20个百分点,按现在的用水效率估算,到2030年我国农业和粮食生产实际耗水需求还将增加900亿立方米,水资源的紧缺已成为我国农业可持续发展的制约因素。因此大力发展节水农业,以有限的水资源生产出更多的粮食,是转变农业发展方式、保障国家粮食安全的必然选择。
会议提出,各地要全面贯彻落实党的十八大会议精神,按照大力推进生态文明建设、建设节水型社会的要求,牢固树立“节水增产、节水增效”的理念,综合运用工程、农艺、生物、管理等措施,加快技术集成,以示范区建设为平台,在更大规模和更高层次上示范推广节水农业技术,实现“一个促进、两个缓解、三个提高”的总体目标,即促进粮食增产和农民增收,缓解农业生产缺水矛盾,缓解干旱对农业生产的威胁,提高水分生产力、农业抗旱减灾能力和耕地综合生产能力。
会议强调,各地发展节水农业,要围绕主导产业,集成关键技术,明确主推模式,实现重点突破。在西北、华北、东北等资源性缺水严重地区,要通过推广应用节水农业技术,积极发展玉米、马铃薯、棉花等大宗作物;在资源性缺水和工程性缺水并存的黄淮海小麦主产区,要重点推广测墒节灌技术,改善灌溉制度,优化输水、灌水方式,科学制定灌水方案,并围绕水果、蔬菜等园艺作物生产,大力推广微灌水肥一体化技术;在工程性缺水比较突出、季节性干旱的南方地区,重点要加强坡改梯以及田间集雨、灌排设施建设,围绕玉米、马铃薯等作物,主推地膜覆盖、生物覆盖和集雨补灌等技术。
会议要求,各级农业部门要进一步加强组织领导,积极争取当地政府支持,把发展节水农业纳入本地经济社会发展规划,纳入工作绩效考核指标体系;要进一步争取资金投入,充分利用好项目资金,积极引导地方政府和社会各界加大对节水农业的投入力度,建立以政府为主导、社会共同参与的投入机制;要进一步完善工作机制,充分发挥管理、科研、教学、推广、企业、农业专业合作社等各方面的作用,积极探索“政府主导、部门主推、多方参与、合力推进”的工作机制;要进一步增强服务能力,加快推进节水农业技术推广服务体系建设,建立健全节水技术推广机构,打造一支技术过硬、装备精良、作风扎实的节水农业专业技术队伍;要进一步强化宣传引导,认真总结各地发展节水农业的新经验、新模式,大力宣传新典型、新举措,努力营造支持节水农业发展的良好氛围。
据了解,在财政部大力支持下,目前农业部已与23个省(区、市)农业行政主管部门在437个县建立高标准节水农业示范区面积257万亩,带动全国节水农业技术推广面积发展到4亿亩;节水农业技术示范推广实施区域已从西北干旱缺水区向东北、华北及南方灌区扩展,应用作物品种从玉米、棉花延伸到小麦、水稻,水肥一体化技术在经济作物得到广泛应用,节水农业技术示范推广思路从“留住天上水”向“集水、保水、用水、节水”发展,推动的主体从以政府为主向政府主导、多方参与转变。实践证明,节水农业技术示范推广对支撑粮食增产的贡献越来越大,促进农民增收的能力越来越强,发挥抗旱减灾的作用越来越突出。“十二五”期间,我国将按照优化布局、整体推进的原则,结合国家现代农业示范园区创建,在全国建设100个有特色、成规模的节水农业核心示范区,新增节水农业技术示范推广面积1亿亩,提高灌溉水和自然降水生产效率10%。